Dự phiên họp có các đồng chí: Nguyễn Thị Thanh, UVT.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh; Đinh Văn Điến, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các vị trong Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND; Chủ tịch Ủy ban MTTQVN tỉnh; các vị đại biểu HĐND tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh; thủ trưởng các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; lãnh đạo các huyện, thành phố; đại biểu cử tri ở cơ sở.
Tại phiên thảo luận tại hội trường, có 6 lượt đại biểu nêu ý kiến phát biểu. Đa số các ý kiến đều đánh giá cao sự chỉ đạo tập trung, quyết liệt, sự phối hợp chặt chẽ giữa Thường trực HĐND tỉnh và UBND tỉnh trong công tác chuẩn bị kỳ họp.
Thảo luận về Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2019, phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2020, các đại biểu nhất trí cao với đánh giá về những kết quả đạt được trong việc thực hiện phát triển nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2019. Về nhiệm vụ năm 2020, hầu hết các đại biểu đồng tình với 16 chỉ tiêu, 8 nhóm giải pháp đã nêu trong báo cáo.
Bên cạnh đó, một số đại biểu đề nghị thời gian tới UBND tỉnh, các ngành cần tập trung: quản lý chặt chẽ, có phương án kiểm tra, giám sát việc hoàn trả cơ sở hạ tầng đô thị của các đơn vị, doanh nghiệp; tăng cường công tác quản lý đô thị, đầu tư cơ sở hạ tầng. Tập trung cho công tác xúc tiến đầu tư, thúc đẩy môi trường cạnh tranh; lấp đầy các khu, cụm công nghiệp, hoàn thiện hạ tầng các khu, cụm công nghiệp. 
Tập trung cao cho phát triển nông nghiệp, đẩy mạnh phát triển chuỗi, gia trại, trang trại lớn; các doanh nghiệp sản xuất trong lĩnh vực nông nghiệp. Quan tâm triển khai, đưa vào khai thác hệ thống xử lý nước thải thành phố Ninh Bình. Tiếp tục tăng cường quản lý Nhà nước về khoáng sản, đất đai và môi trường, quản lý nguồn nước và quy trình xử lý cấp nước sinh hoạt; tập trung chỉ đạo có chuyển biến về nhận thức bảo vệ môi trường, tài nguyên thiên nhiên.
Tập trung chỉ đạo khắc phục tình trạng quá tải trường lớp, nhất là ở bậc mầm non và tiểu học; chuẩn bị tốt các điều kiện triển khai chương trình giáo dục phổ thông mới. Tập trung xử lý dứt điểm tình trạng xe quá khổ, quá tải gây ô nhiễm môi trường, xuống cấp hệ thống giao thông và không đảm bảo an toàn giao thông, nhất là trên địa bàn thành phố Tam Điệp…
Bổ sung nhiệm vụ thực hiện Nghị định số 34/2019/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố, Thông tư số 14/2018/TT-BNV sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 04/2012/TT-BNV ngày 31/8/2012 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố.
Một số đại biểu có ý kiến: năm 2020 Ninh Bình đăng cai tổ chức Nămdu lịch quốc gia, cần có những giải pháp xác định rõ những vấn đề cần tập trung, sản phẩm thu hút khách du lịch mang tính đột phá; góp phần từng bước đưa du lịch trở thành nền kinh tế mũi nhọn nhưng đồng thời phải quan tâm đến vấn đề bảo vệ di sản. Các đại biểu cũng đề nghị năm 2020, bên cạnh thực hiện các giải pháp đã nêu trong báo cáo, UBND tỉnh cần có giải pháp tích cực hơn nữa giải quyết tốt những vấn đề cử tri quan tâm.